垄断当地殡葬业8年 交警队长的手何以能伸这么长

来源:卢医循常网 2019-09-11 10:08:06

中新网4月29日电国共两党领导人将于5月初在北京会面,国台办发言人马晓光29日在北京表示,目前,相关行程的准备工作正在紧锣密鼓进行,期待并相信此次会面一定会取得积极成果。

早在2004年,殡葬业部分环节就开始向市场放开,允许民资进入。但是新京报此前报道,行业封闭、家族化经营、有限开放依旧是殡葬业不合理现象的来源。比如,在土地供应、经营资质方面,都需要经过严格的层层审批。这一方面说明民资的进入门槛不低,另一方面也让那些拥有“公权力”背景的力量最可能“捷足先登”。

所谓“特别”,就是孙金堂的所为直接指向了“死不起”的话题。当地媒体提到,在当地,提起“孙三儿”(孙金堂的诨名)和他经营的圣和殡仪馆,民众的骂声就不绝于耳。

审计署25日发布二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告。此次抽查了1540个单位、2439个项目,涉及资金4187.45亿元。有关地区和部门认真整改问题,取得较好成效,但也存在政策措施落实不到位等情况。

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当然,更值得关注的是,殡葬服务的市场空间在个别地方可能被公权力机构的“内部人”占领的现象,这不容忽视。

2018年8月,黑龙江大兴安岭地区纪委监委,对大兴安岭地区加格达奇区公安交巡警大队原副大队长孙金堂违纪违法问题进行审查调查发现,孙金堂通过伪造个人档案虚构干部身份,一步步成为当地交巡警大队副大队长。2010年6月,又通过虚假招商、虚假验资,实际控制经营加格达奇圣和殡仪服务有限公司和青龙山公墓。

看到这个通报,不少人的第一疑问可能是,孙金堂作为当地交巡警大队副大队长,到底是如何光明正大地参与到殡仪服务经营的?

通报中,孙金堂的多个问题中,其中一项就是违反廉洁纪律,违规经商办企业,从事营利活动。目前,孙金堂落马并被移送司法机关处理,当然大快人心,但是,从2010年至被调查前的8年时间里,孙金堂在当地殡葬行业大搞垄断,引发民怨,应该颇不低调,为何未能引起及时的重视,应有反思。

搁置十年之后重启,监狱系统压力不小。司法部介绍,很多监狱干警表示,这个春节过的并不轻松,或者说相当有压力。他们要确保服刑人员离监期间全程受控。每天定时接听“报安”电话,实时准确了解离监探亲人员的举止和行踪。

这方面,孙金堂就是一个值得剖析的样本。如办案人员在调查中就发现,一些金融、林业等部门的干部和公职人员也一同涉案。如该区工商银行原行长刘海龙,违规为孙金堂出具800万元的虚假验资报告,帮助圣和殡仪服务有限公司注册成功;林业局资源科原副科长李忠泽,为孙金堂违法占用12亩农业用地修建墓地出售牟利提供帮助。

而据通报,2010年至2018年,孙金堂对圣和殡仪馆实行垄断经营,任意定价,肆意收费,并绝对禁止一切殡葬用品外带。比如,一天的停尸费有的高达500元;市场价三四十元的花圈在圣和殡仪馆能卖到360元……据查,从2012年开始到案发前,仅卖墓穴一项,孙金堂就敛财4000多万元。

不可忽视的是,参与者过度“逐利”的心理成为非法集资的温床。海南省公安厅经侦总队副总队长杜衡提醒,天上不会掉馅饼,群众对高息揽金的现象需加强戒备,避免造成不必要的损失。(完)

殡葬业的市场化改革,本意是要通过引入民资,靠市场机制来消解过往完全由公办垄断的弊端。但从孙金堂的案例看,如何放开,如何设置门槛,将规则、程序、边界明确化,非常关键。

从少年时代到不惑之年,26年来,两人的关系经过了若干次的位置变化。

她说,欧盟未来的行动方针取决于美国对欧盟出口所采取措施的性质和严重性,以及对欧盟产业的损害程度。此外,欧盟还将在世界贸易组织发起法律行动。

如果不能规避行政权力越界、乱伸手的惯性,不能对公权力逐利扎紧藩篱,市场改革便很有可能异化为个别“内部人”的利益狂欢,加剧相关领域的腐败风险,孙金堂就是一个例子。让行政的归行政,让市场的归市场,首先还是得管住权力之手,否则,也就难有真正的市场可言。

目前,虽然采用了跳频和直接扩频等诸多保密通讯方式,但是,正所谓“道高一尺,魔高一丈”,未来战场情况将越加复杂,面对更多样化的挑战,操控如此强大的武器系统,显然需要更可靠的通讯指挥手段。

干部违纪问题的通报,往往是一张“问题的清单”。而近日黑龙江纪委监委网站通报的一起案例,所反映出来的问题稍显特别。

有网友留言评论,学校能“不以名人题名为荣,回归学生为主体,十分难得。”网友“大黄蜂”说,“与其花大价钱请‘大师’,不如鼓励更多的年轻人。”网友“阳微分芯”表示,对于学校而言,“学生是最好的代言人。”

基于以上理由,在长城上搞民宿切不可取。从文物保护角度来说,各种活动尤其是商业性活动越少,越有利于文物保护;反之,在文物保护单位搞商业活动越多,越不利于文物保护。因为商业活动可给某些人带来利益,而人的欲望无止境,若今天允许有人在长城上搞民宿,明天就有人想在长城上搞其他活动。

公告提出,公民应当依法申请领取、换领、补领居民身份证,依法使用居民身份证,不得出租、出借、转让居民身份证,妥善保管居民身份证,防止丢失、被盗。公民可积极主动到公安机关申请换领登记指纹信息的居民身份证。

资本、用地,都是民资在进入殡葬服务业需要跨过的硬杠杠。但孙金堂利用自己的身份和“关系网”,轻松打通了民资难以通过的关卡。这实际是值得警惕的一种隐性的“行政垄断”。

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